南宁经济手艺开发区效劳企业系统建设计划
2014年，，，南宁经济手艺开发区（以下简称经开区）提出将效劳企业作为四大重点事情之一，，，连系自身现实，，，借鉴外地先进履历，，，大胆刷新，，，立异效劳手段，，，完善帮助制度，，，提高经开区效劳企业的水平和能力，，，取得了起源效果。。。。。为进一步完善效劳企业步伐制度,加大企业帮助奖励力度,打造企业融资平台,深化行政审批制度刷新,建设企业人才用工制度,强化效劳企业宣传，，，周全构建完整的效劳企业系统，，，一直提升经开区效劳企业效果，，，优化经开区投资情形，，，制订本计划。。。。。
一、建设健全效劳企业联系制度
（一）建设干部职工联系效劳企业制度。。。。。党工委、管委会向导每人联系效劳企业3家，，，科级干部联系效劳企业2家，，，科员联系效劳企业1家，，，一样平常每半月走访一次。。。。。建设按期报告、全程效劳和事情协调机制。。。。。各部分、各单位要建设效劳队，，，明确职责，，，制订效劳企业“时间、使命、责任人安排表”，，，剖析到人、落实到事，，，明确责任，，，定量审核问责。。。。。在接到企业诉求时应在1个小时内赶到企业现场处置惩罚，，，确因事不可赶到现场的要协调相关责任职员1小时内赶到。。。。。对企业反应的难题问题，，，责任向导和责任部分必需认真看待，，，不可推诿、拖延、搪塞和回避，，，能就地解决的就地协调解决，，，不可就地解决的要连忙协调相关部分实时予以解决，，，并细密跟踪反响解决情形，，，为企业提供全天候、全历程、全方位“保姆式”效劳。。。。。（牵头部分：经济生长局，，，责任部分：联系效劳企业各部分）
（二）建设经开区效劳企业中心，，，开通效劳企业热线，，，建设效劳企业网络平台。。。。。经开区效劳企业中心为经开区党工委、管委会一样平常效劳企业事情的协调机构，，，设在经济生长局，，，主要认真听取、网络、汇总、转办企业的难题问题，，，催促相关责任部分解决难题问题并向企业反响解决情形，，，为企业生产谋划出谋划策。。。。。
开通效劳企业热线电话，，，受理企业投诉、问题反应，，，协调解决企业问题难题。。。。。安排专人接听热线，，，接到诉求后协调相关职员1小时内抵达，，，确保第一时间受理企业反应，，，流通企业权益� ； ；ず臀侍馐芾砬�。。。。。
建设网络效劳平台，，，先期建设网络效劳页面，，，将经开区有关效劳企业的政策步伐制度划定以及效劳网络举行公示，，，利便企业相识 ； ；在效劳系统运行一段时间后，，，凭证实践情形开发在线效劳平台，，，通过平台开展政企互动交流和问题网络处置惩罚反响。。。。。
效劳企业中心通过热线电话一样平常受理、统一征集相识、向导按期走访、企业协会反响、企业投诉邮箱（jkqfwqyb@163.com）、企业投诉信箱、网络效劳平台及有关部分转来等多种方法网络企业难题问题，，，汇总后以《经开区解决企业难题问题责任剖析表》的形式分派给有关责任部分解决落实。。。。。（责任部分：经济生长局、党政办公室、党群事情局）
（三）建设经开区企业协会。。。。。经开区企业协会肩负起效劳企业、网络反响企业需求、增强政企相同的主要功效，，，针对经开区总体生长目的，，，组织企业家钻研经济生长各阶段的问题，，，为政府决议提出合理化建议 ； ；总结推广企业家刷新和生长的乐成履历，，，表扬优异企业和优异企业家 ； ；举行种种培训班，，，提高企业家现代经济治理水平 ； ；指导、向导企业家起劲投身社会公益，，，增强企业家社会责任感 ； ；充分验展协会的组织优势、人才优势、相助优势、效劳优势，，，推进会员交流协作、增进辖区产品互用、强化政企交流相同，，，为企业排忧解难、为政府出谋献策。。。。。（责任部分：经济生长局）
二、构建经开区效劳企业三大平台
（一）构建经开区企业融资平台
1.建设“助保金贷款”平台。。。。。与南宁市中小企业效劳中心相助开展中小企业助保金贷款，，，投入2000万元政府危害赔偿铺底资金，，，指导金融机构向经开区中小企业提供助保金贷款3亿元，，，财务资金指导信贷资金的放大倍数为1:15。。。。。（责任部分：经济生长局、财务局）
2.建设“广西金融投资集团有限公司贷款”平台。。。。。继续与广西金融集团公司相助，，，使用原已出资的3000万元作为担保危害赔偿基金，，，为生长性好的企业举行贷款，，，包管担保贷款余额抵达3亿元以上，，，让更多企业享受到政府推荐贷款。。。。。（责任部分：鼎博集团、经济生长局）
3.建设“经开区工业投资基金”平台。。。。。在自治区北部湾办、南宁市财务各出资1亿元人民币工业指导基金的基础上，，，通过吸引社会资源，，，提倡设立总额为10亿元人民币的南宁工业基金，，，专门投向经开区生物制药工业和基础设施建设。。。。。（责任部分：财务局、妄想领土建设局、经济生长局）
4.建设“经开区融资担保及小额贷款”平台。。。。。通过鼎博建设一家注册资金不低于8000万元的融资性担保公司，，，为辖区企业提供每年不少于8亿元的中小企业贷款融资担保 ； ；由鼎博集团谋划建设小额贷款公司，，，为经开区企业直接提供金融效劳。。。。。（责任部分：鼎博集团）
5.拓宽企业其他融资渠道。。。。。凭证企业融资需求，，，未必期召开政银企座谈会，，，借助南宁市工信委中小企业效劳中心“两台一会”中小企业贷款平台、国有银行贷款平台等种种方法，，，增添企业融资的渠道，，，提高企业贷款的时机 ； ；借助国有银行贷款等多种金融市场平台，，，增添企业融资渠道，，，给予工业企业贷款提供财务贴息，，，施展财务资金的政策帮助、指导作用，，，勉励企业融资贷款、做大做强，，，增进经开区经济快速康健生长。。。。。（责任部分：经济生长局、财务局）
（二）建设经开区劳务中心。。。。。经开区劳务中心主要为用人单位和求职者提供政策（营业）咨询、招聘挂号、信息宣布、求职挂号、劳务相助、培训和创业、劳动包管事务署理等“一站式”就业效劳，，，逐步实现缓解辖区企业招工难、用工难问题，，，实现辖区市场信息与区、市、镇等各级网络互联，，，信息共享，，，为企业提供快捷的人才信息效劳，，，使辖区内的待业、待岗劳动者能通过人力资源市场实现就业或再就业，，，实现人力资源市场各项效劳性能专业化、制度化、社会化的生长目的。。。。。（责任部分：人力资源和社会包管局）
（三）建设经开区行政审批局。。。。。作为南宁市深化行政审批刷新试点单位，，，凭证“审批不出区”的指导原则，，，经开区深入推选行政审批制度刷新，，，加速转变政府职能，，，建设行政审批局，，，启用“行政审批局行政审批专用章”，，，将原理由经发、建设、食药等16个部分审批的210项审批事项所有归集到行政审批局行使 ； ；同时凭证“审批大精简、流程大整合、效率大提速”的要求，，，优化审批流程，，，精简审批质料，，，压缩审批时限，，，进一步提高行政审批效率，，，工业项目审批流程从14个环节缩减到4个，，，审批时限从150个事情日缩短到36个事情日。。。。。（责任部分：行政审批局）
三、完善经开区帮助企业政策系统
（一）不折不扣落实经开区现有效劳企业制度
2014年以来，，，经开区将效劳企业作为头等大事来抓，，，相继制订了《经开区效劳企业联席聚会制度》、《经开区项目联席审批制度》、《经开区2014年党工委、管委会向导联系重大项目效劳重点企业事情实验计划》、《经开区解决企业难题事情实验计划》、《经开区效劳企业推进项目建设事情计划》、《经开区2014年自治区和南宁市级层面统筹推进重大项目建设实验计划》等效劳企业事情制度，，，对这些效劳企业制度要重在执行，，，贵在落实，，，抓出效果。。。。。（牵头部分：经济生长局，，，责任部分：联系效劳企业各部分）
（二）贯彻实验经开区已公布的帮助奖励企业政策
1.凭证《经开区勉励帮助工业企业快增添、扩规模、上台阶奖励步伐》和企业孝顺大�。。。。。�，对规模以上工业企业、强优工业企业、新增生长性工业企业、新增纳税孝顺工业企业划分给予3-300万元奖励。。。。。（责任部分：经济生长局）
2.凭证《经开区主任质量奖治理步伐》和《经开区实验质量兴区战略创名牌产品和著名商标奖励步伐》，，，对起劲推广先进的质量治理要领，，，质量效益突出，，，品牌优势突出，，，建设质量诚信系统并具有优异的质量诚信纪录的企业或组织，，，一次性奖励20万元 ； ；对获得国家级、自治区级、市级名牌产品的划分给予3-100万元奖励。。。。。（责任部分：质量手艺监视分局）
3.凭证《经开区勉励生长自主知识产权划定》和《经开区勉励高新手艺企业认定和市级以上手艺（研发）中心划定》，，，对获得知识产权授权、高新手艺企业认定、市级以上企业手艺中心认定的企业划分给予0.5-20万元奖励。。。。。（责任部分：经济生长局）
4.凭证《经开区清静生产标准化奖励步伐》(南经管发〔2011〕264号)，，，对获得清静生产标准化达标的企业给予5-15万元奖励。。。。。（责任部分：清静生产监视治理局）
（三）继续配套完善经开区帮助企业奖励政策
1.制订《经开区勉励增进企业上市奖励步伐》。。。。。对切合条件的企业划分给予改制挂号奖、上市向导期奖、国家证监会批准奖、召募资金奖、“买壳”“借壳”上市召募资金奖，，，奖励10-100万元。。。。。（责任部分：经济生长局）
2.制订《经开区工业企业贷款贴息治理步伐》。。。。。凭证企业昔时获得商业银行现实到位贷款应交利息总额、企业做大做强情形给予贴息30%-70%，，，贴息津贴总额最高达80万元。。。。。（责任部分：经济生长局）
3.制订《经开区科技企业孵化器建设计划》。。。。。给予孵化器园地免租金优惠条件，，，优惠政策期满后，，，租金按市场价的百分之五十确定 ； ；在孵企业及结业企业结业后前两年税收地方留成部分，，，以帮助方法奖励孵化器，，，激励孵化器多作育税收孝顺大的科技型企业。。。。。（责任部分：经济生长局）
4.制订《经开区生长工业领域生产性效劳业奖励帮助步伐》。。。。。对切合条件的重点生长工业领域生产性效劳业项目，，，给予投资者一定的帮助资金 ； ；对新、改、扩建项目可按工业项目治理项目审批、建设用地及报建手续 ； ；企业向银行贷款用于本公司生产谋划的，，，可按工业企业财务贴息津贴步伐给予贴息津贴 ； ；企业在生产性谋划时代用水、用电、用燃气等，，，凭证工业用水、用电、用气价钱计费。。。。。勉励企业使用闲置工业（仓储）土地或老旧厂房（客栈）刷新建设工业领域生产性效劳业项目，，，在切合妄想、不改变所批准用途的情形下，，，提高土地使用率和增添容积率的，，，不再增收土地价款。。。。。（责任部分：经济生长局）
5.制订《经开区财务投资项目配套采购园区企业产品治理步伐》。。。。。编印《工业企业产品信息册》，，，勉励政府投资项目优先购置辖区企业产品，，，勉励辖区企业互购产品。。。。。（责任部分：经济生长局）
（四）起劲资助企业申报享受上级种种帮助奖励优惠政策。。。。。包括工业企业产值孝顺奖、纳税孝顺奖、重大工业项目奖、先进制造项目奖、新兴工业奖、手艺刷新奖、租赁装备奖，，，总部企业投资奖、扩大投资奖、纳税奖、租房奖、购房奖，，，地区性税收优惠政策奖等，，，对切合响应条件的加大协调相同汇报力度，，，力争切合年报享受帮助奖励优惠政策的企业均能享受政策优惠。。。。。（责任部分：经济生长局、财务局）
（五）集中解决企业生产谋划建设中保存的历史遗留问题。。。。。对企业在项目建设历程中泛起的未批先建、未治理质安监挂号、未完成完工验收、土地证延期被罚等问题，，，相关职能部分要从现实出发全力以赴予以解决，，，要站在企业的角度想问题，，，解放头脑，，，提出解决计划，，，对需要补齐的资料、需要缴纳的滞纳金等，，，能免尽免，，，能少则少，，，不可免的立异思绪，，，以替换方法变通解决，，，通过行政、经济、执法等多种手段增进项目建设和企业生长。。。。。（责任部分：妄想领土建设局、领土分局、妄想分局等部分）
四、建设联系效劳企业考评问责系统
将效劳企业（项目）纳入绩效审核系统，，，制订经开区效劳企业绩效考评步伐，，，明确专项考评问责细则，，，将效劳企业事情作为干部绩效审核、竞争上岗和提升任用的主要依据，，，实现效劳企业事情规范化、常态化、制度化，，，进一步改善投资情形，，，资助辖区企业做大、做强。。。。。（责任部分：绩效审核和督查局）
五、深入宣传联系效劳企业事情
（一）编印《经开区联系效劳企业手册》。。。。。将涉及企业的各项帮助政策、税收优惠、效劳制度等内容汇编成册印发给辖区所有企业和全体干部职工，，，通过网络平台等前言宣布于社会，，，做到企业家喻户晓，，，干部人人知道。。。。。（责任部分：经济生长局、党群事情局）
（二）立异网络宣传窗口，，，增设经开区联系效劳企业宣传专栏。。。。。依托经开区官方网站，，，增设经开区联系效劳企业宣传专栏，，，专栏设计包括经开区有关效劳企业的政策步伐制度公示、企业信息展示、企业产品展示、企业供求信息，，，以及政企互动交流平台、在线效劳平台，，，体现种种效劳企业情形。。。。。（责任部分：党群事情局）
（三）整合资源，，，加大宣传力度。。。。。充分运用《经开区导报》、新闻报道、手机短信、文艺演出、企业协会、聚会讲座、宣传板报等方法手段，，，全方位鼎力大举宣传经开区联系效劳企业各项事情行动和政策。。。。。（责任部分：党群事情局）
